¿De “elefante blanco” al renacer de la salud pública? Ipiales busca rescatar el Hospital de Primer Nivel.
Después de más de una década de abandono, la IPS Municipal de Ipiales radicó ante el Ministerio de Salud un proyecto por $67.000 millones para culminar el Hospital de Primer Nivel. La iniciativa busca rescatar uno de los principales "elefantes blancos" del país, aunque persisten dudas por la transición presidencial y los antecedentes de la obra...

La IPS Municipal radicó ante el Ministerio de Salud una iniciativa bajo la modalidad “Llave en Mano” para recuperar la infraestructura inconclusa, reforzar el 90 % de la estructura existente y convertirla en un moderno hospital que beneficiará a Ipiales y a toda la exprovincia de Obando.

La IPS Municipal radicó ante el Ministerio de Salud una iniciativa bajo la modalidad “Llave en Mano” para recuperar la infraestructura inconclusa, reforzar el 90 % de la estructura existente y convertirla en un moderno hospital que beneficiará a Ipiales y a toda la exprovincia de Obando.

Después de más de una década de permanecer inconclusa y convertirse en uno de los denominados “elefantes blancos” del país, la construcción del Hospital de Primer Nivel del municipio de Ipiales podría entrar en una nueva etapa. La IPS Municipal de Ipiales confirmó la formulación, presentación y radicación ante el Ministerio de Salud y Protección Social del proyecto para recuperar y poner en funcionamiento la infraestructura hospitalaria, una iniciativa que contempla una inversión de 67.000 millones de pesos exclusivamente para obras de infraestructura.

La propuesta busca rescatar una construcción que permaneció paralizada durante varios años y que, debido a la suspensión de las obras, pasó a integrar el listado de proyectos inconclusos del país. Ahora, la administración de la IPS Municipal espera obtener la viabilidad técnica y financiera del Gobierno Nacional para reactivar definitivamente esta obra estratégica para la región.

Proyecto bajo la modalidad “Llave en Mano”

El arquitecto hospitalario Franco Elías Gustín Narváez, quien lidera la consultoría técnica del proyecto, explicó que la iniciativa fue estructurada bajo los lineamientos de la Resolución 1112 de 2025 del Ministerio de Salud y Protección Social, en la modalidad denominada “Llave en Mano”, mecanismo que permite agilizar los procesos técnicos, administrativos y jurídicos necesarios para la ejecución de proyectos hospitalarios.

Según indicó, durante la visita realizada a Ipiales por el ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo Martínez, el pasado 12 de marzo, se revisó el alcance de esta modalidad, la cual facilitaría la obtención de la viabilidad técnica y la posterior asignación de recursos por parte del Gobierno Nacional.

Actualmente, el proyecto ya fue radicado oficialmente en el Ministerio de Salud y Protección Social, en Bogotá, donde el equipo técnico de la entidad adelanta la revisión de los estudios, diseños, documentos técnicos y demás requisitos exigidos para continuar con el proceso de evaluación.

Se conservará el 90 % de la estructura existente

Uno de los aspectos más importantes del proyecto consiste en que no será necesario demoler completamente la infraestructura existente.

El arquitecto Gustín Narváez explicó que la intervención se desarrollará sobre un área aproximada de 7.000 metros cuadrados, correspondiente a la obra inconclusa del hospital.

Tras los estudios adelantados por la Administración Municipal, la IPS Municipal y con el acompañamiento técnico de la Universidad de Nariño, se determinó que cerca del 90 % de la estructura actual puede ser recuperada mediante procesos de reforzamiento estructural, mientras que únicamente se demolerán aquellas áreas donde técnicamente sea indispensable hacerlo.

Esta decisión permitirá optimizar los recursos y dar continuidad a una obra cuya construcción permaneció suspendida durante más de diez años.

Un hospital con mayor capacidad y nuevos servicios

El proyecto no solamente contempla culminar la infraestructura abandonada, sino ampliar significativamente la capacidad instalada del futuro Hospital de Primer Nivel.

De acuerdo con el diseño presentado, la nueva infraestructura estará organizada en varios bloques funcionales. Uno de ellos estará destinado a los servicios de urgencias y emergencias, mientras otro concentrará la consulta externa con atención en servicios básicos y especialidades médicas. El hospital contará además con un bloque de ayudas diagnósticas dotado con equipos de rayos X y ecografía, así como áreas destinadas a cirugía menor.

La capacidad instalada contempla el funcionamiento de tres quirófanos, una unidad TPR (Trabajo de Parto, Parto y Recuperación), central de esterilización, laboratorio clínico, farmacia, hospitalización pediátrica y hospitalización para adultos, servicios que fortalecerán significativamente la atención médica del municipio.

Según el arquitecto Franco Elías Gustín Narváez, esta ampliación permitirá atender una población mucho mayor a la actualmente cubierta por la red pública de salud del municipio.

Beneficio regional para toda la exprovincia de Obando

El alcance del proyecto trasciende el municipio de Ipiales.

Los responsables de la formulación señalaron que la nueva infraestructura beneficiará no solamente a los habitantes de la ciudad, sino también a toda la subregión del sur de Nariño y la antigua provincia de Obando, fortaleciendo la capacidad de atención en salud para miles de habitantes.

La ampliación de servicios permitirá responder a una demanda creciente de atención médica especializada y descongestionar otros centros asistenciales de la región.

La inversión inicial será únicamente para infraestructura

El valor del proyecto asciende a 67.000 millones de pesos, recursos destinados exclusivamente a la construcción y adecuación de la infraestructura hospitalaria.

El arquitecto explicó que la dotación biomédica no hace parte de esta primera fase.

De acuerdo con las políticas del Ministerio de Salud, el proyecto para la adquisición de equipos biomédicos, mobiliario hospitalario e infraestructura industrial será formulado posteriormente, cuando la obra alcance aproximadamente el 70 % de avance físico.

El cambio de Gobierno no afectaría el proceso

Frente a la transición que afronta el Gobierno Nacional, Gustín Narváez manifestó que el cambio de administración no debería afectar el futuro del proyecto.

Explicó que se trata de una iniciativa que viene siendo estructurada desde hace varios años y cuya importancia obliga a que cualquier gobierno continúe con su trámite institucional.

Añadió que será el Ministerio de Salud quien realice las observaciones técnicas correspondientes y continúe el proceso hasta la obtención de la viabilidad.

En caso de recibir la aprobación definitiva y la asignación de recursos, el tiempo estimado para ejecutar el proyecto será de 24 meses, incluyendo las etapas de contratación, ejecución de las obras y liquidación de los contratos.

La IPS Municipal de Ipiales será la entidad ejecutora del proyecto.

 

La inversión inicial será únicamente para infraestructura

El valor del proyecto asciende a 67.000 millones de pesos, recursos destinados exclusivamente a la construcción y adecuación de la infraestructura hospitalaria.

El arquitecto explicó que la dotación biomédica no hace parte de esta primera fase.

De acuerdo con las políticas del Ministerio de Salud, el proyecto para la adquisición de equipos biomédicos, mobiliario hospitalario e infraestructura industrial será formulado posteriormente, cuando la obra alcance aproximadamente el 70 % de avance físico.

El cambio de Gobierno no afectaría el proceso

Frente a la transición que afronta el Gobierno Nacional, Gustín Narváez manifestó que el cambio de administración no debería afectar el futuro del proyecto.

Explicó que se trata de una iniciativa que viene siendo estructurada desde hace varios años y cuya importancia obliga a que cualquier gobierno continúe con su trámite institucional.

Añadió que será el Ministerio de Salud quien realice las observaciones técnicas correspondientes y continúe el proceso hasta la obtención de la viabilidad.

En caso de recibir la aprobación definitiva y la asignación de recursos, el tiempo estimado para ejecutar el proyecto será de 24 meses, incluyendo las etapas de contratación, ejecución de las obras y liquidación de los contratos.

La IPS Municipal de Ipiales será la entidad ejecutora del proyecto.

Sin afectación por sanciones anteriores

 

El gerente de la IPS aclaró además que esta iniciativa no tendrá ninguna afectación por la sanción que anteriormente recibió el municipio por parte del Departamento Nacional de Planeación.

Explicó que el proyecto anterior fue formulado directamente por la Secretaría de Planeación Municipal, mientras que la nueva iniciativa fue estructurada directamente por la IPS Municipal de Ipiales, razón por la cual no existe impedimento jurídico para continuar con el proceso.

Una oportunidad para dejar atrás un “elefante blanco”

De concretarse la aprobación por parte del Ministerio de Salud, Ipiales tendría la posibilidad de recuperar una de las obras públicas más emblemáticas que permaneció inconclusa durante más de diez años.

La culminación del Hospital de Primer Nivel no solo permitiría rescatar una infraestructura abandonada y superar la condición de “elefante blanco”, sino fortalecer significativamente la red pública de salud del municipio y de toda la exprovincia de Obando, con una capacidad instalada superior a la inicialmente proyectada. El nuevo hospital ofrecerá servicios de urgencias, emergencias, consulta externa, especialidades médicas, ayudas diagnósticas, cirugía menor, tres quirófanos, unidad TPR, laboratorio clínico, farmacia, hospitalización pediátrica y hospitalización para adultos, respondiendo a las necesidades actuales de la población.

La decisión definitiva ahora queda en manos del Ministerio de Salud y Protección Social, entidad encargada de evaluar técnicamente el proyecto y definir la asignación de los recursos que permitirían convertir una obra inconclusa en un nuevo referente para la atención en salud en el sur

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